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電力體制改革形勢(shì)下售電側(cè)應(yīng)對(duì)策略與解決方案

更新時(shí)間:2022-02-18 點(diǎn)擊次數(shù): 565次
劉細(xì)鳳
安科瑞電氣股份有限公司  上海嘉定  201801
摘要:無(wú)論是監(jiān)管部門(mén)、新興的售電企業(yè)、電網(wǎng)公司還是用電的用戶,在新一輪的售電側(cè)改革中均需采取相應(yīng)的措施,使自身在售電側(cè)改革中獲得的效益。隨著《戰(zhàn)略》的頒布,售電側(cè)的改革不僅僅是“售電"改革,也是一場(chǎng)能源消費(fèi)革命,通過(guò)推動(dòng)建立綜合性的能源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、可持續(xù)的能源發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:電力體制改革;售電側(cè);應(yīng)對(duì)策略
 
1售電側(cè)市場(chǎng)核心改革理念綜述 
        在售電側(cè)市場(chǎng)的核心運(yùn)營(yíng)理念中以發(fā)電、配電、送電及售電作為核心元素,在售電側(cè)市場(chǎng)的體制改革中,依然是圍繞四大核心元素作為基礎(chǔ)而進(jìn)行。根據(jù)目前我國(guó)的實(shí)際國(guó)情而言,我國(guó)國(guó)內(nèi)基本達(dá)成了對(duì)于配電與電力傳輸?shù)膰?guó)有壟斷,并且在此過(guò)程中不斷進(jìn)行電力市場(chǎng)及電力企業(yè)的深化改革。在電力市場(chǎng)金融運(yùn)行環(huán)境下,發(fā)電體系與售電體系具備有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性,因此在售電側(cè)市場(chǎng)的核心改革理念中,應(yīng)當(dāng)將配電與電力傳輸作為售電企業(yè)體制改 革的基礎(chǔ)資源支撐。同時(shí)針對(duì)如今市場(chǎng)中的綠色用電、智能用電及高效用電作為核心發(fā)展方向,將售電側(cè)市場(chǎng)體制改革發(fā)展與基礎(chǔ)資源利用進(jìn)行有效的結(jié)合,方可作為售電側(cè)市場(chǎng)體制改革的核心理念。
 
2售電側(cè)在新電改中面臨的挑戰(zhàn) 
2.1獨(dú)立售電主體面臨的挑戰(zhàn) 
      電改9號(hào)文對(duì)于獨(dú)立售電主體的各類主體行為做出較為詳盡的規(guī)定,涵蓋采購(gòu)、批發(fā)、零售等諸多方面,對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為的限制規(guī)則也較多,這也導(dǎo)致獨(dú)立售電主體可能會(huì)存在利潤(rùn)空間有限的問(wèn)題。雖然政策鼓勵(lì)社會(huì)資本投資成立售電公司,但是投資的前提在于*的預(yù)期,目前關(guān)于獨(dú)立售電主體的投資預(yù)期不容樂(lè)觀。此外,獨(dú)立售電企業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)而言,沒(méi)有實(shí)物資產(chǎn)、技術(shù)門(mén)檻不高、大多不提供物理性服務(wù),更多依托于銷售環(huán)節(jié),相對(duì)于擁有實(shí)體資產(chǎn)和技術(shù)積累的電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè),其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不夠明顯。對(duì)于社會(huì)資本投資成立的售電主體而言,國(guó)家電網(wǎng)公司是否參與競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)將對(duì)獨(dú)立售電主體的生存產(chǎn)生重大影響:國(guó)網(wǎng)擁有電力物理性服務(wù),各類獨(dú)立售電主體要依賴于國(guó)網(wǎng)的配合方可參與電力市場(chǎng)交易,因此若國(guó)網(wǎng)作為競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)和獨(dú)立售電主體參與競(jìng)爭(zhēng),則很難保證電力市場(chǎng)的公平性。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,獨(dú)立售電企業(yè)一方面可以依賴于國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策以保障公平競(jìng)爭(zhēng),另一方面,獨(dú)立售電企業(yè)可以利用自身的大數(shù)據(jù)資源,為用戶提供節(jié)能減排、提高用電效率、優(yōu)化負(fù)荷曲線等服務(wù),以贏得用戶的青睞。
2.2電網(wǎng)公司面臨的挑戰(zhàn) 
       我國(guó)目前電力市場(chǎng)規(guī)定發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)公司調(diào)度部門(mén)的要求參與電網(wǎng)的調(diào)頻、調(diào)峰等。但提供輔助服務(wù),對(duì)發(fā)電企業(yè)而言,更多的是一種責(zé)任和義務(wù),參與調(diào)頻、調(diào)峰,勢(shì)必會(huì)影響發(fā)電企業(yè)的電力銷售,進(jìn)而影響其收益。實(shí)行新電改,推行大用戶直購(gòu)電,發(fā)電、售電環(huán)節(jié)獨(dú)立,不再受電網(wǎng)公司的制約。因此,如若沒(méi)有良好的監(jiān)督措施,將可能影響發(fā)電企業(yè)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度命令的正確執(zhí)行。同樣,在電力供應(yīng)緊張情況下對(duì)售電側(cè)限電也存在這一問(wèn) 題,從而增加電網(wǎng)調(diào)度的難度。 
 
2.3發(fā)電企業(yè)組建的售電主體面臨的挑戰(zhàn) 
      發(fā)電企業(yè)成立的售電企業(yè),總體上缺乏用戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn),其以往業(yè)務(wù)大多針對(duì)一些大用戶的直供電業(yè)務(wù),對(duì)多元化用戶服務(wù)業(yè)務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)不足。發(fā)電企業(yè)組成的售電服務(wù)公司需要在技術(shù)方面積累新能源服務(wù)、節(jié)能減排業(yè)務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)售電資產(chǎn)管理、營(yíng)銷、計(jì)量等專業(yè)人才培養(yǎng),在售電業(yè)務(wù)實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)探索,發(fā)揮自身發(fā)電優(yōu)勢(shì)的同時(shí)改善營(yíng)商環(huán)境,提供售電服務(wù)。此外,發(fā)電企業(yè)也應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保障國(guó)家電力。
 
3售電側(cè)在新電改下的應(yīng)對(duì)策略 
3.1制定合理的考核方式推行綠證交易 
        和監(jiān)管部門(mén)在強(qiáng)化用戶購(gòu)買(mǎi)綠電意識(shí)外,還需要制定一些措施和約束保障綠證制度的推進(jìn),即可以通過(guò)強(qiáng)制配額的方式推進(jìn)綠證制度的實(shí)施。目前基于綠色能源發(fā)電配額和綠證交易制度下的考核思路可分為以下兩類:考核電網(wǎng)公司的配額,通過(guò)電網(wǎng)的配額分配綠色電力,目前國(guó)外電力市場(chǎng)有些采用這一方式;考核發(fā)電企業(yè)的配額,發(fā)電企業(yè)承擔(dān)部分的綠色電力的銷售任務(wù),通過(guò)一定的交易或者銷售保障綠色電力的配額。目前我國(guó)綠證制度尚處于萌芽時(shí)期,除了需要加大對(duì)綠色能源的宣傳外,還需要制定一系列的鼓勵(lì)激勵(lì)政策,如可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)綠色認(rèn)證榮譽(yù),給予認(rèn)購(gòu)綠證企業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠等方式,獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的個(gè)人或者企業(yè),提高用戶主體的參與度。
3.2保證用戶的正當(dāng)權(quán)益 
       電改9號(hào)文的核心訴求是節(jié)能減排。售電側(cè)市場(chǎng)改革的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制應(yīng)當(dāng)能夠進(jìn)一步提高用戶的服務(wù)體驗(yàn),促進(jìn)用戶節(jié)能減排,提高用電效率,而不是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)售電量的非理性增長(zhǎng)。因此要加強(qiáng)對(duì)售電機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核,考察售電機(jī)構(gòu)在用戶用電效率、供電可靠性、節(jié)能減排效益等方面的改善,制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度,保障電力市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)于違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。此外,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將需求響應(yīng)工作納入考核和售電企業(yè)電力需求側(cè) 管理考核指標(biāo)體系,調(diào)動(dòng)和售電企業(yè)的積極性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)保證售電公司對(duì)用戶的普遍服務(wù),使用戶的正當(dāng)權(quán)益得到保障,充分保障各類用戶的選擇、知情權(quán),對(duì)于擾亂市場(chǎng)定價(jià)的售電機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行規(guī)范懲處,同時(shí)也要維護(hù)合法合規(guī)的售電公司的合法權(quán)益。 
3.3提供各種增值服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 
       為了吸引更多的用戶,提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,售電企業(yè)除基礎(chǔ)的售電服務(wù)外,還可提供但不限于如下配套增值服務(wù):可考慮與建筑行業(yè)、材料行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度合作,未來(lái)可推廣建筑改造、材料升級(jí)等可有效提升用戶節(jié)能效益的工程服務(wù),實(shí)現(xiàn)建筑、材料行業(yè)的深度變革;可考慮與智能家居、智能計(jì)量等相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,鼓勵(lì)相關(guān)的用戶安裝智能家居和智能計(jì)量表計(jì),在提升用戶的用電管理水平的同時(shí),可利用智能設(shè)備進(jìn)行深度用戶分析,進(jìn)一步提供用戶服務(wù)水平;可考慮與風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化合作,向用戶推出分布式新能源的咨詢、安裝、維護(hù)和計(jì)量等服務(wù),考慮推出綜合能源服務(wù),提高能源服務(wù)的多樣性和多元化;考慮向用戶推出需求響應(yīng)服務(wù),從而聚合其需求響應(yīng)資源,各售電公司可作為用戶代理商參與電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)用戶、代理商、服務(wù)商等多方面的共贏。 
3.4重視合理規(guī)劃,提高投資效益 
       以往電力公司對(duì)規(guī)劃的重視程度不足,變電站建設(shè)、線路建設(shè)隨意性大,導(dǎo)致電網(wǎng)投資浪費(fèi)和重復(fù)改造。隨著電力負(fù)荷的增長(zhǎng)和用戶需求的多元化,為了保障更好的服務(wù)水平,各供電公司在規(guī)劃方面需要加強(qiáng)重視,為未來(lái)發(fā)展提供充足的備用容量和發(fā)展空間。目前需要尤其重視新建變電站智能化水平和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度,合理規(guī)劃建設(shè),既要保證電力輸送容量裕度,也要提高生產(chǎn)利用水平,掌握好投資和收益的比率,確保投資效益,進(jìn)一步完 善電網(wǎng)架構(gòu),提高電網(wǎng)服務(wù)水平。
 
4 安科瑞為售電公司提供解決方案
       安科瑞為售電公司提供了諸多解決方案用于解決痛點(diǎn)問(wèn)題,輔助售電公司更準(zhǔn)確預(yù)測(cè)用戶的用電量,降低人力成本,提高服務(wù)效率,為綜合能源服務(wù)提供軟、硬件一站式服務(wù)。
4.1 AcrelCloud-1000變電所運(yùn)維云平臺(tái)
       安科瑞變電站運(yùn)維云平臺(tái)依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以數(shù)字化手段監(jiān)測(cè)數(shù)以百計(jì)的用戶變電所運(yùn)行狀況,可以較低成本采集用戶變電站的數(shù)據(jù)匯集到云平臺(tái),提供24小時(shí)不間斷的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù),包括用戶用電量歷史數(shù)據(jù)采集記錄、變電所環(huán)境參數(shù)等。通過(guò)邊緣計(jì)算網(wǎng)關(guān)和云平臺(tái)分析功能,充分挖掘用戶數(shù)據(jù)價(jià)值,并通過(guò)云平臺(tái)、手機(jī)APP等方式實(shí)時(shí)告知用戶配電系統(tǒng)存在隱患和事故,快速派單消缺搶修,便于售電公司為用戶提供快捷的服務(wù)。
4.1.1提高負(fù)荷預(yù)測(cè)精度,減少偏差考核
        運(yùn)維平臺(tái)通過(guò)4G或互聯(lián)網(wǎng)采集用戶配電系統(tǒng)數(shù)據(jù),包括電流電壓功率電能等數(shù)據(jù),并形成日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)以及歷史曲線、同比環(huán)比分析比較等,使售電公司掌握用戶的用電習(xí)慣和歷史數(shù)據(jù),更準(zhǔn)確的了解用戶實(shí)際用電量,為預(yù)測(cè)未來(lái)用電量提供依據(jù),同時(shí)也可以為用戶提供用能數(shù)據(jù)服務(wù)。
4.1.2閉環(huán)運(yùn)維服務(wù),降本增效
        運(yùn)維平臺(tái)除了實(shí)時(shí)采集電氣數(shù)據(jù)外,還可以采集用戶變電站開(kāi)關(guān)狀態(tài)、變壓器負(fù)荷率和組溫度、環(huán)境溫濕度、煙霧、浸水、視頻、門(mén)禁信息,發(fā)生異常情況會(huì)及時(shí)通過(guò)APP和短信向運(yùn)維人員發(fā)出報(bào)警信息,并可生成派工單,通過(guò)GPS定位服務(wù)情況,快速排除故障,縮短故障停電時(shí)間,為用戶提供運(yùn)維服務(wù),提高用戶粘性。  
4.1.3能效分析,提供數(shù)據(jù)服務(wù)
        平臺(tái)可按照配電回路、區(qū)域、分項(xiàng)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)日、月、年用電數(shù)據(jù),并進(jìn)行同環(huán)比分析,同時(shí)系統(tǒng)提供分時(shí)段電能及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)需量、四象限電能、平均功率因數(shù)計(jì)算等功能,為用戶提供多維度數(shù)據(jù)服務(wù)。
4.1.4數(shù)據(jù)對(duì)接
       運(yùn)維平臺(tái)可以和售電平臺(tái)或者其它第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)時(shí)提供電力交易競(jìng)價(jià)信息,及時(shí)獲取電價(jià)信息和交易情況。
4.1.5用戶診斷報(bào)告
        運(yùn)維平臺(tái)自動(dòng)生成用戶用電及運(yùn)行診斷報(bào)告,對(duì)用戶配電系統(tǒng)運(yùn)行情況提供周期性診斷報(bào)告,總結(jié)配電系統(tǒng)運(yùn)行情況,提出改進(jìn)建議。
4.2 Acrel-5000Cloud能源管理云平臺(tái)
        Acrel-5000Cloud能源管理云平臺(tái)可為售電公司針對(duì)園區(qū)或者眾多用戶的綜合能源服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持和節(jié)能建議。
平臺(tái)采集用戶電、水、氣、冷熱量等能源消耗數(shù)據(jù)和光伏、風(fēng)力、儲(chǔ)能等新能源數(shù)據(jù),對(duì)用能數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,按照區(qū)域、部門(mén)、用電設(shè)備類型進(jìn)行細(xì)分,提供同比、環(huán)比分析比較和用能數(shù)據(jù)追溯,同時(shí)可以提供尖峰平谷各時(shí)段用能數(shù)據(jù)和報(bào)表,幫助用戶梳理能源賬單明細(xì)和制定能源績(jī)效考核。
4.3 AcrelCloud-3200預(yù)付費(fèi)管理云平臺(tái)
        隨著電改的進(jìn)一步深入,除了工業(yè)企業(yè)外,未來(lái)居民用電和商業(yè)用電都會(huì)逐步開(kāi)放,售電公司也會(huì)參與到居民和商業(yè)用戶的售電交易,安科瑞預(yù)付費(fèi)云平臺(tái)可為售電公司提供先交費(fèi)、后用電的方案,并且為用戶自助繳費(fèi)提供支持。
安科瑞預(yù)付費(fèi)管理云平臺(tái)為居民小區(qū)、商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店式公寓、學(xué)生宿舍以及連鎖超市提供用電預(yù)付費(fèi)和用電管控解決方案,目前已經(jīng)成功在上述各場(chǎng)景得到廣泛的應(yīng)用并已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行多年。
 
4.4 AcrelCloud-6000用電管理云平臺(tái)
        用電是綜合能源服務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),保障用戶的用能至關(guān)重要。用電管理云平臺(tái)對(duì)電氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素(線纜溫度、漏電電流、負(fù)荷電流、電壓)進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計(jì)分析,通過(guò)2G/NB-IOT/4G方式采集現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的隱患(如:線纜溫度異常、過(guò)載、過(guò)壓、欠壓及漏電等)并通過(guò)短信、APP推送、自動(dòng)語(yǔ)音呼叫等方式及時(shí)預(yù)警,有效防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。系統(tǒng)可以顯示所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的漏電電流等電氣參數(shù)和線纜溫度,并支持巡檢記錄和派單操作,提供隱患分析報(bào)告,實(shí)時(shí)評(píng)估企業(yè)用電狀態(tài)。
 
4.5 AcrelCloud-9000電動(dòng)車(電瓶車)充電樁運(yùn)營(yíng)管理云平臺(tái)
      充電樁業(yè)務(wù)越來(lái)越多出現(xiàn)在售電公司的業(yè)務(wù)清單中,有助于幫助售電公司平衡偏差的同時(shí)也能獲取更多利潤(rùn),相輔相成。
4.5.1資產(chǎn)管理
      充電樁運(yùn)營(yíng)管理云平臺(tái)幫助售電公司實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)充電樁運(yùn)行狀態(tài),包括安裝地點(diǎn)、數(shù)量、充電樁空閑/使用狀態(tài)、故障信息等。
4.5.2交易管理
       充電樁運(yùn)營(yíng)管理云平臺(tái)為需要充電的用戶導(dǎo)航尋樁,提供預(yù)存電費(fèi)充電、掃碼充電等結(jié)算方式,解決充電難、管理難和收費(fèi)難的問(wèn)題。
4.5.3管理
      近來(lái)電瓶車相關(guān)的和火災(zāi)事故頻發(fā),成為生命和財(cái)產(chǎn)隱患。部門(mén)發(fā)文對(duì)電瓶車火災(zāi)的整治都放在規(guī)范停放和充電行為上。安科瑞充電樁運(yùn)營(yíng)管理云平臺(tái)除了資產(chǎn)管理和交易管理功能外,還提供充電管理功能,包括充電樁漏電、溫度的監(jiān)測(cè),有助于規(guī)范管理電瓶車停放和充電問(wèn)題。
4.6 產(chǎn)品選型
 
5 結(jié)束語(yǔ)
      隨著新一輪電力市場(chǎng)改革的不斷深入,越來(lái)越多的電力市場(chǎng)將逐步涌入,促進(jìn)售電市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,同時(shí)也意味著電力市場(chǎng)的主體職能發(fā)生變革。若要推動(dòng)我國(guó)電力市場(chǎng)公平有效競(jìng)爭(zhēng),要穩(wěn)步推進(jìn)售電改革,有序開(kāi)放售電業(yè)務(wù),從而進(jìn)一步深化電力體制改革。電改9號(hào)文明確指出,管住中間、放開(kāi)兩頭,開(kāi)放用戶選擇權(quán),優(yōu)化培育多樣化售電主體,才能進(jìn)一步完善電力體制改革,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的重要作用。
 
【參考文獻(xiàn)】
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[2]常值誠(chéng).電力體制改革形勢(shì)下售電側(cè)應(yīng)對(duì)策略
[3]安科瑞企業(yè)微電網(wǎng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用手冊(cè). 2020.06版
作者簡(jiǎn)介:劉細(xì)鳳,女,現(xiàn)任安科瑞電氣股份有限公司,主要從事于售電系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。


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